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缴纳社保到底有没有用?
发布时间:2017-04-01

中国青年报社会调查中心2005年的一项调查显示,当时有35%的人相信“现在每月交养老保险,到时候肯定有保障”。近日,同一机构进行的同题民调显示,仅18.8%的受访者相信现在缴纳养老金对以后养老有用,19.9%的受访者认为没有用,61.3%的受访者表示不好说。通过此项调查,足以看出越来越多的百姓对社保失去了信心,那么,缴纳社保到底是否有用呢?又或者说是否可以放弃缴纳社保这个权利呢?

我国正步入老龄化社会,养老受关注的程度不言而喻。但是,社保的缴纳比例却不成正比。“我们不懂养老保险,也没听说能交。再说我们工作流动性强,交这个太麻烦。”这是多少外来打工者的心声?这类人群包括工地小工、酒店服务员、快递员、装修工人等,对于他们来说,社保不是保障反而成了麻烦。“养老保险都是正规公司员工或者干部们交的,现阶段还是挣钱最重要”。这样的想法,足以让我们意识到,社保给人们留下了何种烙印。

相比缴纳社保来说,“养儿防老”和“将钱握在自己手里”,仍是许多年轻打工者的养老观念。揣着打工每月挣的4000多块辛苦钱,第一件事就是迫不及待地寄回老家,盖房、买牲口、买机械等等都得用钱。

为什么公众会对社保失去信心呢?近年来,关于养老金“空账”、“亏空”、“收不抵支”、“危险”甚至“崩溃”的报道不绝于耳,引发了一些人特别是年轻人,对养老金制度的困惑。

在公众对养老金问题的担心中,首当其冲的便是空账问题。

中国社科院发布的中国养老金发展报告显示,2011年,我国城镇基础养老保险个人账户空账数额为2.2万亿元。2012年为2.6万亿元。2013年,这一数字首次突破3万亿元大关,达3.1万亿元。

个别媒体在报道时,以“2013年我国养老金空账超3万亿”为标题,导致许多读者在看到这些上万亿的天文数字时,心中不免对养老金运行现状产生疑问。

但事实上,许多人在谈论空账问题时,并没有搞清楚这个空账到底是什么意思。

上世纪90年代,我国在进行社会养老保险制度改革时,摆在面前的有两条道路:一种是“现收现付”模式,即政府用在职职工缴纳的养老保险,来支付退休职工的养老金;另一种是“积累储蓄”模式,即将在职职工缴纳的养老保险储蓄起来,成为职工自己退休后的养老金。

最终的改革方案采取了折中的方法,就是当前“社会统筹与个人账户相结合”的社会养老保险制度——企业所支付的相当于职工工资20%的部分,进入统筹账户,由政府统一征收、管理,支付当下退休人员的养老金;职工个人支付的相当于工资8%的部分,进入个人账户,累积起来为退休后的生活提供保障。

制度设计是一回事,运行起来可能是另一回事。现实中,由于我国全面覆盖的社会养老保险制度建立较晚,制度确立时,已经退休或即将退休的职工没有缴纳过社保或者缴纳很少,却也需要领取相应的养老金。这样一来,许多地方的统筹账户就入不敷出,需要从个人账户“借钱”,才能保证养老金的正常发放。久而久之,从个人账户“借用”出来的钱,没能及时补上,就形成了空账。

所以说,所谓空账,是养老保险个人账户账面上有钱、实际却没钱的问题,不能简单等同于养老金亏空。


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